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石家庄市栾城区2017年政府信息公开工作年度报告
  来源: 发布时间:【2018年01月26日】
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和2017年度石家庄市栾城区各乡镇人民政府及区政府各工作部门政府信息公开年度报告编制,电子版可在石家庄市栾城区人民政府门户网站(www.luancheng.gov.cn)下载。年报中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。如对本年报有任何疑问,请与石家庄市栾城区人民政府办公室政务公开科联系(地址:栾武路9号,邮编:051430,电话:0311-85539781)。
一、概述
2017年,栾城区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据《石家庄市2017年政务公开工作要点任务分解方案》和《石家庄市全面推进政务公开工作实施细则》要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,加强信息发布、政策解读、社会回应,不断增强政府信息公开的质量和实效,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)统筹部署,强化政务公开组织领导机制
一是2017年,在区政府第十三次政府常务会上,专题听取了政务公开工作汇报,对相关工作进行了研究分析和安排部署;二是9月1日,在区政府领导分工重新调整后,印发并公开了《关于调整区政府领导工作分工的通知》(石栾政发〔2017〕23号),进一步明确由区委常委、常务副区长张抗震同志主管政务公开工作,并分管政务公开办公室,全年张抗震区长共听取政务公开工作专题汇报3次,并在多次会议上强调协调有关部门加大信息公开力度,推动政务公开落实;三是印发了《关于调整石家庄市栾城区政务公开领导小组成员的通知》重新调整小组成员,建立健全了与政府有关部门和宣传、网信等单位协调联动的政务公开协调机制;四是根据市政府办公厅有关要求,研究制定政务公开工作考核指标体系,计划列入区考核办对各单位的年度目标考核,占一定的分值权重。五是将政务公开经费列入了政府办工作经费预算,设备购置、依申请信息答复书邮寄等日常办公经费、培训费用等得到充分保障。
(二)主动深化,切实提高政府信息实用性
一方面增强公开实效。继续坚持政策解读“三同步”。全面推行政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”制度。另一方面加强工作调研。为促进本级政府信息公开网内容保障,由检查督促被动化向主动化、常态化、长效化转变,区政务公开办联合区委督查室、保密局利用1周时间组织专题调研,分别到各乡镇、区直单位征求意见建议,明确公开内容规范和保障科室、发布时间要求。
(三)夯实载体,推进政务公开主渠道建设
一是升级改版网站。积极发挥政府信息公开系统和区政府门户网站作用,着力推动网上政府信息公开工作,全区各级各部门通过政府信息平台全年累计公开政府信息1754条,其中政策法规信息143条,工作动态信息512条,行政执法信息742条;通过政府门户网站公开信息3700余条。先后多次对区政府网站进行改版升级,不断调整网站结构,优化栏目设置,建立“政民互动”版块,在3个工作日内及时回应民生问题,阐明政策,解疑释惑,全年在该版块共解答网民咨询25件次。
二是创新新媒体发布。由电视台推出“无限栾城”微信公众号,每天推送栾城新闻;由区政府与区委宣传部、报社合作开发了“栾城发布”、“掌上栾城”两个微信公众号,采取灵活亲民的方式公开政府信息,取得了良好效果。目前两个微信账号订阅粉丝分别达到了有48000余人,今年以来共推送政府信息5400余条。
三是巩固传统渠道。与栾城电视台、《栾城报道》等区级主流媒体合作,同步发布各类新闻信息2100余条;积极参与区级重要会议、新闻发布、经贸活动、旅游推广等各类活动,将政府声音以视频、图文等鲜活灵动的形式,及时准确传递给公众;继续推行政务公开栏、墙报,印发办事指南、群众知情单,采取多种贴近基层群众实际的传统形式,深化政府信息主动公开。区档案馆和图书馆全部建立政府信息公开查阅点,配备了专用电脑查询设备,方便公众查询。
(四)突出重点,落实政府信息主动公开
一是推进行政权力清单细致公开。为进一步明确政府职能和权限,在全区各部门推行行政权力清单、责任清单、监管清单、负面清单制度,并实行动态调整更新机制。坚持一个口径,一个标准,统一编制四个清单,并向社会公开,做到“三公开一监督”,即:凡应让社会、市场主体和群众知情的必须公开,涉及群众普遍关心的必须公开,涉及群众切身利益的必须公开,主动接受社会监督。先后印发并公开了《石家庄市栾城区市场主体行政审批后续监管清单(2016版)》、《石家庄市栾城区行政许可事项通用目录(2016年版)》、《石家庄市栾城区人民政府办公室关于进一步调整完善全区行政权力清单的通知》,将行政权力清单138项。其中行政许可113项,其他行政权力25项和8项衔接落实市政府第三批取消中央指定地方实施行政许可事项在政府信息公开平台予以公布。
二是推进财政预决算信息深入公开。全区行政和事业单位通过政府门户网站信息公开专栏主动公开了2016年财政预决算信息和2017年度预算信息171条。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外,所有使用财政拨款的部门和单位均应公开了本部门预算、决算的基本支出和项目支出。
三是推进重点领域信息逐步公开。重点公开了我区主要工作和重大建设项目进展情况、重大活动开展情况及工作中的先进经验和主要做法等。同时,对于重大建设项目执行情况,重点公开政府投资项目的审批结果、招投标、土地征收、质量安全等信息;在环境保护、安全生产、市场监管等各个执法领域全面开展 “双随机一公开”制度,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查情况及查处情况。在环境保护信息方面公开了环境行政处罚信息公开内容50条、排污许可证内容34条、项目受理内容22条;在城乡建设(含住房)方面公开相关信息41条;在征地拆迁方面公布信息25条;在安全生产方面公布信息22条;在食品药品安全方面公布信息95条。
四是推进公共服务信息全面公开。我区对群众关注度高的教育、卫生、社会救助、就业创业等公共服务信息进行了及时公布。教育方面:招生信息、财务信息、学校改扩建和搬迁信息、教师资格认定、教师职称评定、行政许可事项办理等热点问题通过区教育局政务公开栏和在网上及时进行了发布;卫生方面:医药价格、各类医疗服务收费均通过医疗单位业务公示牌、LED显示牌等形式在门诊大厅进行了公示。社会救助方面:及时将城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等有关信息在被救助人员所在村的公开栏进行公示,低保标准、补助水平、资金支出情况等通过政府信息公开平台进行了公开。就业创业方面:及时将招聘会、就业援助月及各种公益性就业服务活动情况在区政府网站及微信公众号中发布,累计公布岗位信息9500余条。
五是推进审批事项规范公开。区行政审批局对行政审批和服务事项信息及办理流程,通过行政审批局LED显示屏、触摸屏、一次性办事告知单、网站、微信公众账号等五种途径进行了公开和公示,确保进驻行政审批局的事项能够在阳光下透明运行。企业、群众可以随时随地通过电脑和手机查询办事指南、掌握办件进度、了解政策法规。2017年区行政审批局共受理各类行政审批事项12747件,所有事项办理过程和结果均及时对外进行了公示。
二、依申请公开情况
2017年,我区共接到依申请公开2件, 均涉及拆迁改造问题。我区已按照《政府信息公开条例》有关规定,在规定时限内对当事人给予了答复,得到了当事人的认可。未收取申请人任何与政府信息公开工作相关的费用。
三、行政复议和行政诉讼情况
2017年,我区未收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
四、存在问题和不足
2017年在市级部门的关心指导下,在区相关负责同志的共同努力下,我区政府信息公开工作取得了一定的成效。但距市委、市政府的要求和群众的期盼仍有一定差距。具体表现:一是政务公开能力有待提高。各级工作人员在政务公开的范畴、内容和形式上的把握还不十分准确。二是主动公开意识有待进一步加强。个别单位主动性不够,信息公开不够及时,公开内容广度和深度还不能满足公众对政府信息公开工作的需求。
五、2018年政府信息公开工作打算
2018年,我区将进一步落实省、市有关政府信息公开工作要求,针对上一年度政府信息公开工作存在的问题,切实强化政府信息公开工作制度建设,不断规范工作程序,创新工作方式,推动政府信息公开工作实现制度化、规范化。在今后工作中,一是继续加强业务培训,着力提升政务公开工作人员的思想认识和能力水平。二是加强考核和监督管理,实现考核、督导常态化、制度化,进一步推动全区政务公开工作的落实。

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