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栾城区城市管理综合行政执法局权责清单
栾城区城市管理综合行政执法局权责清单事项总表
(共 7 类、149 项)
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总序号
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类别及序号
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项目名称及数量
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备注
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一、行政许可
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共 1 项
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1
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1
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城市道路两侧和公共场所临时摆设摊点审批
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二、行政处罚
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共 121 项
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2
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1
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随地吐痰，乱扔乱画的处罚
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3
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2
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乱倒污水、乱丢电池等有毒有害物品的处罚
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4
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3
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焚烧树叶、垃圾等物品的处罚
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5
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4
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露天烧烤、沿街散发小广告的处罚
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6
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5
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占用、损毁环卫设施的处罚
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7
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6
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擅自拆除、迁移、改建、停用环卫设施和改变设施用途的处罚
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8
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7
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在城市建筑物、构筑物、地面和其他设施以及树木上涂写、刻 画、喷涂或者粘帖小广告等影响市容的行为的处罚
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9
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8
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在街道及其他公共场所吊挂、晾晒物品的处罚
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10
|
9
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占道加工、修理、制作的处罚
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11
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10
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在城市道路两侧和公共场所堆放物料的处罚
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12
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11
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施工现场不按批准占用道路的处罚
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13
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12
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非法从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的处罚
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14
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13
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擅自设置大型户外广告的处罚
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15
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14
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在城市中设置除电子显示屏以外的小型户外广告牌、标识牌、
招牌、指示牌、画廊、霓虹灯、橱窗、灯箱、条幅、旗帜、充 气装置、实物造型等，不符合市容管理规定的处罚
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16
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15
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擅自在城市建筑物、构筑物和其他设施上张贴、张挂宣传品的 处罚
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17
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16
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经批准占用城市道路，未保持场地及周边五米范围内环境卫生 的处罚
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18
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17
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在城市道路两侧的建筑物、市政设施上搭建附着物或其他设施 的、堆放悬挂杂物的处罚
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19
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18
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遮阳篷不整洁美观，尺寸不符合规定的设置高度的处罚
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20
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19
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在城市街道两侧擅自施工作业的处罚
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21
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20
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在城市街道两侧擅自搭建建筑物、构筑物的处罚
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22
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21
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在城市道路及两侧、公共场所擅自设置停车点或进行营利宣传 活动的处罚
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23
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22
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在机关、医院、教学科研单位门前两侧二十米以及主干道交叉 口一百米摆摊设点、宣传集会的处罚
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24
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23
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擅自在城市主要街道、广场和大型公共用地举行社会活动的处 罚
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25
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24
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商业、餐饮业的生活垃圾未及使用可降解塑料袋收集的处罚
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26
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25
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生活垃圾未按指定时间、地点倾倒的处罚
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27
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26
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生活垃圾运输车辆未按规定时间、路线密闭运输的处罚
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28
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27
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露天焚烧生活垃圾的处罚
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29
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28
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在楼体、墙体外侧或其他公共场所、园林绿地等擅自设置电子 屏、显示屏的处罚
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30
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29
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户外广告、标牌的设置不符合“内容健康、造型美观、用字规 范、安全牢固”的处罚
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31
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30
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户外广告、标牌未按规定形式/时限设置、更换和拆除的处罚
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32
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31
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户外广告、标牌的设置单位未及时进行清洗维护，残损陈旧未 按规定改正的处罚
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33
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32
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从事洗车经营活动的经营者在道路 (含便道) 洗刷机动车辆的 处罚
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34
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33
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从事车辆清洗、维修经营活动，未在室内进行， 占用城市道路、 绿地、公共场所的处罚
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35
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34
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遇有降雪，沿街单位未及时清扫责任区范围内的积雪的处罚
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36
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35
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从事洗车经营活动不具备至少三十平方米的清洗场地或车间的 处罚
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37
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36
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从事洗车经营活动不具备节水清洗设备和污水清理设备的处罚
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38
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37
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从事洗车经营活动不具备完备的上下水设施的处罚
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39
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38
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单位和个人未按规定缴纳生活垃圾处理费的处罚
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40
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39
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单位或个人擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施场所的 处罚
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41
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40
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未取得从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的
单位或个人从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输或处置业务
的处罚
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42
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41
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从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，未经批准擅自 停业、歇业的处罚
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43
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42
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从事生活垃圾处置的企业，擅自停业、歇业的处罚
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44
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43
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单位或个人将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚
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45
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44
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单位或个人将危险废物混入建筑垃圾的处罚
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46
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45
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单位或个人擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的处罚
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47
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46
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建筑垃圾消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的 处罚
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48
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47
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挖掘城市道路未遵守以下规定的处罚 (1) 按核定的位置、范围、 期限施工； (2) 过路铺接地下管线应顶管施工，不具备条件的 分段开挖； (3) 遇管线冲突，应立即停止施工，并报市政工程 设施行政主管部门处理； (4) 横破主干道管线工程完工后三日
内，其他道路五日内修复路面，并保证质量
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49
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48
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擅自挖掘城市道路的处罚
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50
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49
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跨越、穿越排水明渠、防洪设施架设、埋设管线或修建构筑物， 未到市政工程行政主管部门办理手续的处罚
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51
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50
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占用城市道期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的处罚
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52
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51
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紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按规定补办批准手续的 处罚
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53
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52
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未按时批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者 需要移动位置、延长时间，未提前办理变更手续的处罚
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54
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53
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露天烧烤污染的行政处罚
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监管部门： 环保分局
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55
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54
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在企业厂区外公共场所存放的煤炭、煤矸石、煤渣、砂石、灰 土等物料未采取环保措施的行政处罚
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监管部门： 环保分局
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56
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55
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河道倾倒废弃物和垃圾的行政处罚
|
监管部门： 水利局
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57
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56
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河道非法建筑物的行政处罚
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监管部门： 水利局
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58
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57
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水利、防洪工程堤防违规取土的行政处罚
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监管部门： 水利局
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59
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58
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非机动车不在规定地点停放、非机动车停放妨碍其他车辆和行 人通行的行政处罚
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监管部门： 公安分局
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60
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59
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未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定 进行建设的行政处罚
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监管部门： 自然规划分局
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61
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60
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未经批准进行临时建设或未按照批准内容进行临时建设的处罚
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监管部门： 自然规划分局
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62
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61
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建设单位未按规定公布、公示规划许可证件的行政处罚
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监管部门： 自然规划分局
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63
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62
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建设单位未按规定报送竣工验收资料的行政处罚
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监管部门： 自然规划分局
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64
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63
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违法出具建设工程设计方案、进行施工图设计，或提供虚假勘 测、设计成果的行政处罚
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监管部门： 自然规划分局
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65
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64
|
当事人逾期不履行行政处罚决定的加处罚款、申请人民法院强 制执行
|
监管部门： 自然规划分局
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66
|
65
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对执法部门作出责令停止违法建设、限期拆除违法建设工程、
临时建设工程的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的 行政处罚 (包括查封施工现场、强制拆除)
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监管部门：县级
以上人民政府
或乡镇政府
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67
|
66
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建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工 的行政处罚
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监管部门： 住建局
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68
|
67
|
对发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，
或者违反规定将建筑工程肢解发包的行政处罚。
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监管部门： 住建局
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69
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68
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超越本单位资质等级承揽工程的行政处罚
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监管部门： 住建局
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70
|
69
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未取得资质证书承揽工程的行政处罚
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监管部门： 住建局
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71
|
70
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勘察、设计单位、建筑施工企业转让、出租、出借资质证书、 图章、图签或者以其他方式允许他人以本企业、个人的名义承
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监管部门： 住建局
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揽工程的行政处罚
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72
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71
|
承包单位将承包的工程转包的，或者违反规定进行分包的行政 处罚
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监管部门： 住建局
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73
|
72
|
工程监理单位转让监理业务的行政处罚
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监管部门： 住建局
|
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74
|
73
|
对违反商品房预售管理法律、法规和规章行为的行政处罚
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监管部门： 住建局
|
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75
|
74
|
对违反房地产开发企业资质管理规定的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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76
|
75
|
对违规物业服务企业的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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77
|
76
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对违规中介的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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78
|
77
|
建筑施工企业对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的行政 处罚
|
监管部门： 住建局
|
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79
|
78
|
对违反建设工程安全生产法律、法规和规章行为的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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80
|
79
|
对违反建筑市场管理、法律、法规和规章行为的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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81
|
80
|
对招标投标活动违法行为的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
|
82
|
81
|
工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、 降低工程质量的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
|
83
|
82
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涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的行政处 罚
|
监管部门： 住建局
|
|
84
|
83
|
对建设单位违反建筑法规定要求建筑勘察、设计单位或建筑施
工企业违反建筑工程质量、安全标准，降低工程质量违法行为
的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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85
|
84
|
对建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计或造 成工程质量事故违法行为的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
|
86
|
85
|
建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、 建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施
工技术标准施工的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
|
87
|
86
|
建筑施工企业违反规定，不履行保修义务或者拖延履行保修义 务的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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88
|
87
|
对违反建设工程质量管理法律、法规和规章行为的行政处罚
|
监管部门： 住建局
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89
|
88
|
建设、施工、监理单位未按建筑节能执行标准实施的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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90
|
89
|
对未移交建设项目档案行为的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
|
91
|
90
|
对施工现场未按照扬尘治理标准执行的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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92
|
91
|
擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施的用途的行政处罚
|
监管部门： 住建局
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93
|
92
|
擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施的形式、色彩、材质的 行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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94
|
93
|
建设项目绿化用地面积占建设用地总面积的比率达不到规定标 准，拒不缴纳少建绿地补偿费的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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95
|
94
|
建设单位完成园林绿化建设的时间，晚于工程竣工后的第二个 绿化季节的行政处罚
|
监管部门： 住建局
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96
|
95
|
城市园林绿化工程的设计、施工、监理，未委托持有相应资格 证书的单位承担的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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97
|
96
|
城市工程建设项目交付使用时，施工单位没有拆除园林绿化用 地范围内的临时设施，清除场内建筑垃圾的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
|
98
|
97
|
损坏树木花草、绿篱、花坛，采花摘果，采集籽种，扒坐护栏，
践踏绿地，向绿地内丢弃废弃物，在园林建筑或园林设施上刻、 涂、划、张贴的行政处罚
|
监管部门： 住建局
|
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99
|
98
|
因交通事故和其他原因损坏花草树木及绿化设施的行政处罚
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监管部门： 住建局
|
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100
|
99
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依树搭建或围圈树木、绿地，在绿地内堆放物料，在树冠下设 置熏、蒸、烤等直接影响树木生长的摊点；向城市绿地内倾倒、 排放污水污物，倾倒垃圾渣土；在城市绿地内随意挖坑、取土， 损毁园林建筑或园林设施；在城市绿地内焚烧枝叶、垃圾或其
他杂物的行政处罚
|
监管部门： 住建局
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101
|
100
|
因城市建设或其它特殊需要临时占用园林绿地、砍伐或移植树 木，没有按规定权限报批的行政处罚
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监管部门： 住建局
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102
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101
|
违反规定擅自砍伐、移植、损伤古树名木，或损伤古树名木致 其死亡的行政处罚
|
监管部门： 住建局
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103
|
102
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建设工程中乔木、灌木占绿化用地面积的比率低于百分之六十， 乔木胸径低于十厘米的行政处罚
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监管部门： 住建局
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104
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103
|
在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，夜间进行禁止进行的 产生环境噪声污染的建筑施工作业的行政处罚
|
监管部门： 环保分局
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105
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104
|
对未按规定向城镇排水主管部门申请办理排水户名称、法定代 表人等事项变更的处罚
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106
|
105
|
对排水户以欺骗、贿赂等不正当手段取得排水许可的处罚
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|
|
107
|
106
|
对可能危及城镇排水与污水处理设施安全运行，没有立即停止
排放，未采取措施消除危害，或者并未按规定及时向城镇排水
主管部门等有关部门报告的处罚
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|
|
108
|
107
|
对从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的处罚
|
|
|
109
|
108
|
对在雨水、污水分流地区，建设单位、施工单位将雨水管网、 污水管网相互混接的处罚
|
|
|
110
|
109
|
对未按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，或者在雨水、 污水分流地区将污水排入雨水管网的处罚
|
|
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111
|
110
|
对未取得污水排入排水管网许可证排放污水；不按照污水排入
排水管网许可证的要求排放污水；超过污水排入排水管网许可
证有效期限排放污水的处罚
|
|
|
112
|
111
|
对排水户未按照排水许可证的要求，向城镇排水设施排放污水 的处罚
|
|
|
113
|
112
|
对排水户未取得排水许可，向城镇排水设施排放污水的处罚
|
|
|
114
|
113
|
对排水户排放的污水可能危及城镇排水与污水处理设施安全运
行,没有立即停止排放,未采取措施消除危害,或者并未按规定
及时向有关部门报告的处罚
|
|
|
115
|
114
|
对因城镇排水设施维护或者检修可能对排水造成影响或者严重 影响，城镇排水设施维护运营单位未提前通知相关排水户的；
未事先向城镇排水主管部门报告，采取应急处理措施的；未按
照防汛要求对城镇排水设施进行全面检查、维护、清疏，影响
汛期排水畅通的处罚
|
|
|
116
|
115
|
对从事危及城镇排水与污水处理设施安全的活动的处罚
|
|
|
117
|
116
|
对未按照国家有关规定履行日常巡查、维修和养护责任，保障
设施安全运行的；未及时采取防护措施、组织事故抢修的；因
巡查、维护不到位，导致窨井盖丢失、损毁，造成人员伤亡和
财产损失的处罚
|
|
|
118
|
117
|
对有关单位未与施工单位、设施维护运营单位等共同制定设施
保护方案，并采取相应的安全防护措施以及擅自拆除、改动城
镇排水与污水处理设施的处罚
|
|
|
119
|
118
|
对不按照养护维修技术标准进行养护维修，造成排水管道污水 外溢或者设施损坏逾期不治理的处罚
|
|
|
120
|
119
|
对建设单位确需拆除、改动城市公共排水设施违反规定的处罚
|
|
|
121
|
120
|
对未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路的
设计、施工任务的；未按照城市道路设计、施工技术规范设计、
施工的；未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的处罚
|
|
|
122
|
121
|
对擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的处罚
|
|
|
|
三、行政强制
|
共 5 项
|
|
|
123
|
1
|
对不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施组织 强制拆除
|
|
|
124
|
2
|
对未缴纳生活垃圾处理费的收取滞纳金
|
|
|
125
|
3
|
对逾期不改正房屋用途的组织查封扣押
|
|
|
126
|
4
|
对未按规定逾期不改正的建设项目组织强制拆除
|
|
|
127
|
5
|
对逾期不改正原有建筑物、构筑物以及其他设施外观、形式、 色彩、材质的组织查封扣押
|
|
|
|
四、行政征收
|
共 2 项
|
|
|
128
|
1
|
对城镇垃圾处理费的征收
|
|
|
129
|
2
|
城市道路占用、挖掘修复费
|
|
|
|
五、行政给付
|
共 0 项
|
|
|
|
六、行政检查
|
共 12 项
|
|
|
130
|
1
|
对城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业的检查
|
|
|
131
|
2
|
对核准后拆除环境卫生设施拆迁方案；关闭、闲置或者拆除城 市生活垃圾处置设施、场所的检查
|
|
|
132
|
3
|
对核准后的关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所 的检查
|
|
|
133
|
4
|
对审批后的大型户外广告的检查
|
|
|
134
|
5
|
对核准后的城市建筑垃圾处置的检查
|
|
|
135
|
6
|
对批准后的在城市桥梁上架设各类市政管线的检查
|
|
|
136
|
7
|
对审批后的占用、挖掘城市道路的检查
|
|
|
137
|
8
|
对城市景观照明能耗等情况的检查
|
|
|
138
|
9
|
对城市道路定期养护、维修或者修复竣工的检查
|
|
|
139
|
10
|
对汛前城镇排水设施的检查
|
|
|
140
|
11
|
对城镇排水设施运行维护和保护情况的检查
|
|
|
141
|
12
|
确需在禁挖期内挖掘新建、扩建、改建、大修的城市道路的 检查
|
|
|
|
七、行政确认
|
共 0 项
|
|
|
|
八、行政奖励
|
共 3 项
|
|
|
142
|
1
|
对长期从事市容环卫作业成绩显著的单位和个人的表彰奖励
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143
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2
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对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和 个人的表彰和奖励
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144
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3
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对在城市照明工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者 奖励
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九、行政裁决
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共 0 项
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十、其他类
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共 5 项
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145
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1
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城市环境卫生设施规划设计方案的审查和环境卫生设施的竣工 验收
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146
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2
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拆除环境卫生设施拆迁方案核准
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147
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3
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对市政工程设施范围内，堆放物料，摆摊设点等的强制清除
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148
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4
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对擅自搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的清理
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149
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5
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对城区内设置的各类围挡违反规定的清理
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