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国家税务总局石家庄市栾城区税务局2022年工作计划
2022年工作计划
2022年，我们充满信心，务必要奋战奋进、干在一线，全力推动各项工作冲刺交账，要创先争优抓考核、快马加鞭抓落实、驰而不息抓作风，确保取得新成效。
今年是党的二十大召开之年，做好税收工作关系全局、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届历次全会精神，认真落实省局、市局和区委区政府决策部署，围绕努力打造“六个河北税务”这一总体思路，把心思集中到“想干事”上、把精力投入到“干实事”上、把目标锁定到“干成事”上，持续抓好市局部署的六项重点工作，积极在落实《意见》、服务地方经济社会发展、落实“带好队伍”机制制度体系三大关键领域不断创新举措，以实干的作风和争先意识，全面提升税务干部的政治和业务素质，打造一支政治忠诚、业务精良、廉洁奉公、为民务实的税务铁军，为支持地方经济发展做出新的更大贡献。我认为，要重点做好以下七个方面的工作。
（一）加强党的全面领导，高质量党建引领保障高质量发展。一是强化理论学习。突出领导班子这一关键引领，坚持带头促学做表率，及时学习领会和贯彻落实习近平总书记最新重要讲话、文章和重要指示批示精神，把创新作为推动工作的鲜明特色，不断提高运用党的创新理论分析问题、解决问题的能力，努力以党建工作的新成效推动税收工作的新跨越。二是落实长效教育机制。每月开展主题党日活动，用好“学习强国”“学习兴税”等网络平台，以开展迎接党的二十大系列主题活动为契机，落实好“党性锤炼+为民服务”常态化长效化党史学习教育机制，深入开展税企联动，将“我为纳税人缴费人办实事”的推进落实与推进党史学习教育常态化长效化结合起来，努力把学习成果转化为为人民服务的实际成效。三是积极开展典型选树。结合实际，聚焦基层税务所、基层税务人期盼，积极开展优秀基层税务分局（所）评选活动，打造独具栾城特色的党建品牌，初步形成“一系统一品牌、一支部一特色”的税务党建格局。
(二)聚焦监督执纪问责，高要求推进全面从严治党。牢固树立“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”要靠铁的纪律，我们必须提高政治站位，坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设。一是坚持抓好“关键少数”。根据实际，研究制定对各层级“一把手”监督管理办法，健全对各层级“一把手”监督常态长效机制。统筹发挥好纪检监督“政治体检”、日常监督“廉洁体检”的作用，推动各项监督落实到位。二是建立健全权力责任清单制度。依法依规、有理有据地梳理和制定各条线的工作制度和责任清单，明确流程、划定责任，让干部干工作都有章可循，有据可依，全方位扎紧制度的“笼子”，使党员干部在阳光下正确履行职能。三是从严执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，对侵害纳税人缴费人权益的违规行为和贪污受贿等腐败案件，坚决执纪问责，不遮丑护短、不迁就姑息，及时坚决作出处理，坚定不移地推进党风廉政建设工作，净化干部成长的政治生态和发展环境。四是深入开展“家庭助廉”活动。注重好家庭、好家教、好家风的培育，开展“家庭助廉”活动，成立家属微信群，及时转发相关规定要求，用身边事教育身边人。号召税务干部家属不但要当好“贤内助”，更要当好“廉内助”，做好八小时外的廉政监督工作，对税务干部勤提醒、多关注，传承好家风，常吹廉政风，以好家风涵养好政风好作风。
(三)主动融入发展大局,高站位服务经济社会发展。近日，总局王军局长再次针对霸州问题举一反三强警醒提出更高更严要求，省局程俊峰局长也专门进行批示，并且要求各级专题民主生活会对照检查材料中专项说明“坚决不收过头税费”情况。各股室、分局要带头学习领会、贯彻落实。一是依法依规组织好税费收入。要坚守组织税费收入原则底线，坚决不收“过头税费”，加强重点税源管理，及时了解重点税源企业的生产经营情况，把握税收收入主动权，更好服务经济社会发展大局。二是加强地方税种管理。将城镇土地使用税、房产税作为重点，加大征收力度，积极协调相关部门，督促辖区已清算的房地产项目，加快入库进度，对已售房产项目，加快办证进度，确保税收收入及时入库。三是统筹做好减税降费与组织收入间关系。保持收入目标与经济税源和减税降费相协调，采取有力措施确保税费优惠政策及时落地，采取以大数据为引领的科学手段强化监管，进一步落实延期申报、延期缴纳税款政策。同时，加大重点户欠税清理力度，规范合理、不断提升组织收入质量和减税降费落实效果。
（四）对标最快最好最优，高标准优化税收营商环境。一是进一步提高责任意识、效率意识。把坚持“为纳税人缴费人服务，让纳税人缴费人满意”作为不懈追求，认真开展“不满意请找我”活动，狠抓问题整改和各项服务制度落实。积极开展入户走访活动，主动征询办税需求和意见建议，广泛宣传192项最多跑一次事项，切实推动税收营商环境和纳税人满意度双提升。二是进一步改善办税体验。认真组织学习并落实好省局《办税服务厅纳税服务标准化手册》《税务分局（所）纳税服务标准化手册》，规范服务行为，以真诚的态度、精细的服务，确保纳税人办税“只进一门”“只到一窗”“只跑一次”，持续改善纳税人缴费人的办税体验。抓好纳税信用等级评价及涉税专业服务机构管理工作，将从事涉税专业服务业务的17户涉税机构纳入实名制管理。全程嵌入“好差评”，建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制。按照“谁办理、谁负责”的原则，安排专人回访核实，做好差评和投诉回访整改情况的记录。三是进一步落实“精细服务”改革方案。深入推进“精细服务”，落实好方案的各项部署要求，实现办税模式向“线上自主办理为主、线下协助办理为辅、双向实时互联互通”转变，办税方式向“智能化、数字化、场景化”转变。进一步压环节、减资料、缩时间，进一步规范业务办理流程和统一问题答复口径，切实提高办税缴费便利化程度。四是进一步提升纳税人缴费人满意度。 2022年是纳税人缴费人满意度调查总局的“大年”，同时也将迎来全省优化营商环境调查。根据市局要求，认真研究纳税人缴费人满意度调查数据报告和营商环境测评报告，对标先进单位，找出短板弱项，突出问题整改，列出整改清单，拿出具体管用办法，逐条逐项整改到位，力争全面提档进位。
(五)立足大局结合实际,高站位落地税收征管改革。一是数字赋能抓征管改革。深入学习贯彻《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），按照总局、省局和市局工作部署，全面推进税收征管数字化升级，不断提升税务执法精确度，全面改进办税缴费方式。二是问题导向抓征管改革。适时组织召开贯彻落实《意见》专题推进会，梳理总结前期落实情况，查找短板和不足，研究部署深入推进改革的具体措施及相关要求。三是宣传引导抓征管改革。在持续做好常态化宣传工作的基础上，结合便民办税春风行动、税收宣传月等活动，开展《意见》落实成效及经验做法的宣传。四是突出重点抓征管改革。以征管绩效考核指标为抓手，重点从未办税户管理、定期定额户管理、税费种认定管理、申报率监控、数据质量监控、税收征管政策落实等方面提升征管质量努力程度。积极配合市局完成征管质量5C评价体系建设，探索强化评价结果运用措施。五是调研分析抓征管改革。成立调研分析团队，加强对重点工业园区征管状况的调研分析，对各环节税收管理漏洞及存在问题提出合理化管理建议，做好调研分析、为领导决策提供数据支撑。同时，加强对物流运输行业和医药行业的管理，建立管理模型，不断提升税收管理水平。
(六)倾力维护公平正义，高精度实施税务监管和税收执法。去年，我局发生一起增值税电子专用发票虚开案件，在系统内外造成了不良影响。全体税务干部要以此为戒，警钟长鸣，防止类似行为再次发生。要持续增强依法办事意识和依法治税本领，进一步提高运用法治思维和法治方式依法行政、应对风险的能力。一是有效防控税收管理风险。以推进专票电子化改革为重点，定期召开风险监控工作例会和数据分析会，建立较为高效的纳税评估模型，持续完善电子发票风险管理。组织开展增值税发票风险防控快速分析识别专项工作，聚焦虚假注册、买壳卖壳、虚假申报、暴力虚开，走逃失联等虚开增值税发票源头企业，开展专项整治，坚决遏制增值税发票风险。二是加大培训力度。定期开展风险管理业务培训，介绍最新风控管理理念及行业动态，加大对一线工作人员的业务培训，提升业务素养和综合素质，全面规范税收执法行为。三是加强监督检查。根据税收执法权责清单，加大监督检查和考核力度，对执法过程中暴露出的问题，加强分析研判和指导，进一步规范执法流程和统一问题答复口径，定期核实整改“首违不罚”落实不到位的问题。四是加深数据共享。充分利用综合治税平台，不断强化与区直部门之间数据协同联络机制，开展规范化的数据共享交换服务，力争在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展，精确执法、精细服务、精准监管取得明显成效。
（七）聚焦提素质激活力，高水平推进队伍和基层建设。根据《石家庄市税务系统大抓基层实施方案》三年规划，各职责单位要根据完成时限与实施办法，准确把握改革试点工作的指导思想、目标原则、重点任务和工作要求，全面加强队伍能力建设，推动干部成长成才，打造政治坚定、业务精通，纪律严明、行为规范、作风扎实、文明高效、朝气向上的干部队伍。一是在“育”字上下功夫。按照市局对干部管理工作要求和持续开展爱岗敬业意识教育的工作理念，积极发挥教育培训主阵地作用，围绕重点工作、重点业务，邀请上级领导和讲师进行授课。二是在“用”字上下功夫。不断强化数字人事和绩效管理的考核结果运用，坚持选贤任能，突出看品行、比能力、论实绩的用人导向，鼓励年轻干部在“业务大比武、岗位大练兵”、专业骨干选拔以及各项荣誉争取中取得优异成绩，让能干者有机会，干成事者有舞台。三是在“管”字上下工夫。细化考核考评指标，完善部门考核分局（所）、部门互考机制，充分发挥绩效考核指挥棒作用。制定《栾城区税务局干部平时考核加减分规定》，明确个人加减分项目及标准，按季度召开绩效分析会，进行重点督办。 四是在“严”字上下功夫。把从严要求、从严管理干部贯穿干部队伍建设全过程，以点带面推动各项工作落实。积极推行问题销号和跟踪问效机制，加强跟踪落实整改和责任追究，对发现的问题要一查到底、一纠到底，有责必追，追责必严。五是在“宣”字上下功夫。对有成绩、有特色、有亮点的工作，各责任单位要整理素材，主动推介，加强与办公室和上级对口科室的沟通联系，多报告，多反馈，多联系，做好信息宣传，扩大在省局、市局、区委区政府的影响。