为切实加强2月份安全生产风险防范工作,现作如下提示:
一、交通运输安全。据预测,今年春运人员流动量将创历史新高。公路客运量将大幅增加,加上冬季雨雪冰冻、大风大雾等恶劣天气影响,交通运输安全防控压力很大。要加强春运安全生产保障,做好易结冰公路、长下坡、急弯陡坡等危险路段隐患排查治理,加强“两客一危一货”车辆安全状况排查维修,严禁“病车上路”,严厉打击超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、醉驾、农用车违规载人等违法违规行为,动态开展客流监测和风险研判,加强雪霜、大雾、冰冻等恶劣天气下交通安全管理、疏导管控和应急保障,避免重大恶性交通事故的发生。
二、消防安全。春节期间商业促销、娱乐活动增多,各类商场、超市、库房等货物集中,消防安全风险增大。要深刻汲取江西新余市“1.24”火灾事故和河南省南阳市“1.19”火灾事故教训,按照国务院安委办统一安排,组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动,集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动,全面排查“九小场所”、学校医院、餐馆店铺、高层建筑、商场超市等人员密集场所,严厉查处违规使用易燃可燃外墙保温材料装修装饰,堵塞、锁闭、占用疏散通道和安全出口,违法违规作业等突出问题。要强化安全培训、疏散演练,提高群众安全意识和避险逃生能力,防止火灾、中毒造成群死群伤。
三、人员密集场所安全。春节期间,群众集会、文体活动、喜庆活动密集,安全隐患增多,防控难度加大。要严格大型活动审批,组织制定相关应急预案,对商场超市、集会、灯会、庙会、游园人员等密集场所,加强现场人流监测和安全管控,增加电梯等设施的安全检查频次,加大安全科普宣传和提示力度,切实强化群众识险避险手段,坚决防止发生拥堵、踩踏等事故。
四、文化娱乐安全。春节假期,各类娱乐场所人流量增多,要强化各娱乐场所的巡查检查,尤其是加大对消防安全设施、疏散通道等重点部位的检查,针对各类娱乐、游戏设施要加强维护保养检修,确保安全运行,要加强运营秩序的安全管控,保障各类娱乐活动有序平稳进行,严防发生拥堵踩踏事故。
五、烟花爆竹安全。春节期间,受利益驱动,一些个人可能存在非法储存、销售、运输烟花爆竹行为,极易引发爆炸、火灾、伤人等事故隐患,严重威胁群众生命财产安全,要严厉打击储存、运输、生产、销售、燃放等非法违法行为,并畅通投诉举报渠道,接受群众监督。
六、燃气安全。数九寒天,群众供暖供气处于高峰期,安全风险高。要深化城乡燃气安全专项整治,坚持“气、瓶、阀、管、网、环境”同查同治,结合冬季燃气事故多发特点,加强老旧小区、农村燃气管道等事故易发点巡查,严防因管道破损、设备故障等引发事故。要结合燃气经营企业员工入户抄表、维修、安检等时机,加强对用户安全用气、应急处置宣传教育,提升群众安全用气意识。
七、危险化学品安全。冬季气温低,危险化学品企业设备设施及管道阀门易冻裂导致物料泄漏引发火灾、爆炸、中毒等事故。要加大对危化品库区、罐区、管道的巡查、检查力度和频次,落实好防冻、防凝、防泄漏等冬防措施,确保危险物品不丢失、不泄漏、不爆炸。要盯牢看紧“两重点一重大”企业,聚焦冬季检维修作业、开停车等关键环节,严格落实防冻、防凝、防滑等防控措施,严厉打击非法小化工窝点。
八、建筑施工安全。冬季施工作业面及道路容易结冰打滑,高处作业时容易发生坠落事故,施工人员在取暖时容易诱发火灾、触电及煤气中毒事故。要把“小施工”作为监管重点,加强登高、动火、用电等作业活动安全管理,要严禁用煤火、柴火、易燃有害物品点燃取暖,做好停工期间的值班值守工作,严防火灾和煤气中毒事故。
九、工贸领域安全。冬季气候干燥,人体、设备设施易产生静电,有引发涉粉尘等介质发生燃爆的风险。冬季天气寒冷,一些作业场所为了保温可能会通风不畅,有毒有害气体容易大量集聚,造成中毒事故。要吸取“1.20”常州燊荣金属科技有限公司铝镁粉尘爆炸事故教训,以金属镁铝粉尘、木粉尘、粮食饲料等农副产品粉尘企业为重点,组织开展粉尘涉爆企业专项执法检查。要紧盯动火等有毒有害介质作业等关键环节,严格执行特殊作业许可管理,加强对可燃物品、仓库等重点环节部位的排查整治,确保风险防控到位、问题整治彻底。
十、有限空间作业安全。冬季有毒有害气体容易聚集,风险较高,需高度警惕重视,加强防范。要督促相关企事业单位严格有限空间作业发包管理,严格有限空间作业审批,严格执行气体监测和专人监护制度;认真落实岗前培训,切实提高从业人员安全防范意识和应急知识,作业时要按要求做好个人安全防护,作业后要关闭进出口,恢复现场;一旦发生突发情况,要沉着冷静,施救前要做好自身呼吸和绳索保护,坚决杜绝盲目施救。