石家庄市栾城区市场监督管理局
行政处罚决定书
当事人：河北润尚田商贸有限公司
主体资格证照名称： 营业执照
统一社会信用代码： 91130185MA7AG5KU26
住所（住址）：石家庄市栾城区楼底镇东尹村宝程农贸市场蔬菜区***
法定代表人（负责人、经营者）： ***
身份证号码： ********
2025年1月8日，我局接到石家庄市长安区市场监管局案件移送函：石长市监案移【2025】22001号：我辖区河北润尚田商贸有限公司销售到位于石家庄长安区的石家庄佳润德企业管理咨询有限公司的生姜农药残留超过食品安全标准限量。“噻虫胺”项目不合格。2025年1月16日，我局的执法人员在河北润尚田商贸有限公司法定代表人宋建格的陪同下对其经营场所进行现场检查，经营场所营业执照明显位置悬挂，经查，在该公司蔬菜区域没有发现检验报告中2024年12月2日销售的被抽检批次姜。该公司当场未能提供抽检不合格批次的产品进货票据及转账记录。2025年1月16日经批准立案调查。未采取行政强制措施。
经查，当事人经销的生姜经抽样检验，噻虫胺项目项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求，被判定为不合格。当事人在法定期限内未提出异议及复检申请。上述生姜是当事人于2024年12月1日从上门推销的人员处购进生姜两袋共20斤，进货价每斤6元，其中2024年12月2日销售给石家庄佳润德企业管理咨询有限公司生姜5.4斤单价6.5元折款35.1元，剩余的销售到市场进货的人了，销售价也是每斤6.5元，已全部销售完。销售额共计130元。当事人购进生姜时未查验供货商资质，未索要进货收据，购进后也未进行检测。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.当事人营业执照复印件和法定代表人身份证复印件，证明当事人主体资格；
2、石家庄市长安区市场监管局案件移送函，证明当事人销售的生姜检验不合格情况；
3、现场笔录，证明当事人涉案生姜剩余情况及提供供货方营业执照复印件、票据等情况；
4、现场照片，证明执法人员进行现场检查情况；
5、对当事人询问笔录，证明当事人涉案产品购进和销售情况；
2025年3月3日，我局执法人员向当事人送达了《行政处罚告知书》（冀市监石处告〔2025〕13012425000017号），当事人在法定期限内未行使陈述和申辩。
本局认为， 当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：……（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；” 之规定，构成销售农药残留含量超过食品安全标准限量的食品的行为。 依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂”的规定，给予当事人行政处罚。
鉴于当事人1、购进农药残留超过食品安全标准限量的生姜数量为20斤，货值金额130元，数量不大，社会危害性较小；2.在案件办理过程中积极配合执法人员调查，如实陈述相关事实，并主动提供证据材料；3.行政处罚应遵循过罚相当原则，行政处罚所适用的处罚种类和处罚幅度要与违法行为的性质、情节及社会危害程度相适应。行政处罚兼具惩罚和教育的双重功能，通过处罚既应达到纠正违法行为的目的，也应起到教育违法者及其他公民自觉守法的作用。对违法行为施以适度的处罚，既能纠正违法行为，又能使违法者自我反省，同时还能教育其他公民自觉守法。如果处罚过度，则非但起不到教育的作用，反而会使被处罚者产生抵触心理，甚至采取各种手段拖延或抗拒执行处罚，无形中增加了行政机关的执法成本，也不利于树立行政处罚的公信力。依据《河北省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第六条“行使行政处罚裁量权应当遵循合法原则过罚相当原则、处罚与教育相结合原则、综合裁量原则”和第十五条“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻处罚：（二）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料：(三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”之规定，经综合考虑，可以对当事人减轻行政处罚。
综上，当事人上述行为违反了 《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项、《河北省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第六条和第十五条第（二）项、第（三）项之规定，决定给予当事人处罚如下：1、没收违法所得130元；2、处罚款5000元。
当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至中国邮政储蓄银行股份有限公司石家庄市栾城惠源路支行（地址：河北省石家庄市栾城区惠源路13号）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行 。
如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向石家庄市栾城区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向石家庄市栾城区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间不停止本处罚决定的执行。
罚没许可证号：01-06-0015
石家庄市栾城区市场监督管理局
2025年3月11 日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）