示范项目实施方案
石家庄市栾城区2025年“菜篮子”工程
示范项目实施方案
为确保我市“菜篮子”工程示范项目顺利实施，进一步提升蔬果标准化、集约化、质量化生产水平，充分发挥示范引领带动作用，提高生产保供能力，实现提质增效，推动蔬果产业高质量发展，结合我区实际，特制定本方案。
一、总体要求
按照省、市关于“菜篮子”工程相关要求，以创建市级蔬菜及水果示范片区为载体，以新特优品种引进及新技术新模式示范为抓手，提升规范化、智能化、标准化生产的蔬果示范生产能力，探索特色产业发展新模式，加快我市“菜篮子”工程持续发展步伐，促进蔬果质量全面提升，助力我市农业增效、农民增收，实现提质增效。
二、绩效目标
以开展市级蔬菜及水果示范园创建为引领，促进优质蔬果产业高质量发展。全区计划共创建4个具有一定生产规模、品种优良、绿色高效、质量安全的市级蔬果示范园，引进优质蔬果新品种5个以上，探索试验新技术1项以上。通过示范基地创建引领，实现增产增收5%以上，提升我区蔬果质量安全水平及生产保供能力，不断提高我区蔬果产业经济效益及社会效益。
三、支持方向
2025年石家庄市“菜篮子”示范工程项目资金重点支持蔬菜及水果示范园建设，原则不得超范围支持。
（一）蔬菜示范园建设。新建或老旧设施改造提升、新特优蔬菜品种引进及推广、现代化育苗设施、水肥一体化设施、小型机械化生产设备(不得与农机补贴重复支持)、生产记录电子化服务、农业物联网及智能化分析监测系统（不包括园区视频、监控等）、绿色防控植保设施、新技术新模式示范推广、自动化智能化工厂化生产设备、冷链仓储设施、专家技术指导、现场观摩培训等。
（二）水果示范园建设。优质水果品种（苗木、接穗）、绿色防控植保设备及投入品（粘虫板、杀虫灯、防雹网、防鸟网等）、
新建或改造提升老旧生产设施、农业物联网及智能化分析监测系统（不包括园区视频、监控等）、水肥一体化设施、区域化病虫害统防统治社会化服务、生产记录电子化服务、必备的机械化生产植保设备（不得与农机补贴重复支持）、新建或老旧设施改造提升、冷链仓储设施、专家技术指导、现场观摩培训等。
四、补助条件
优先推荐技术力量较强、引进优良新品种、推广先进新技术、创新种植技术模式、示范带动作用明显的实施主体。原则从已完成储备的2025年市级“菜篮子”工程项目名录中结合投资额大小综合推荐，应具备以下条件：
（一）基本条件。具有独立法人资格，财务制度健全，往来账目清楚，无不良诚信记录，无债权债务等纠纷，2025年有投资建设需求，自愿承担项目建设且具有一定规模的种植企业、合作社、家庭农场。
（二）示范引领。蔬菜示范园要求设施蔬菜集中连片，种植品种或种类、种植技术、种植模式特点突出，提质增效发展前景较好，市场需求较高；水果示范园要求具有一定规模，集约化、标准化、绿色生产程度较高。示范区种植自动化、智能化、工厂化程度较高主体的可优先推荐。
（三）管理规范。安全生产意识强，标准化生产程度高，质量安全管理规范。近两年国家和省、市质量抽检没有发生过严重质量超标情况。单位财务制度健全，运行管理规范。
五、补助标准
2025年“菜篮子”示范工程项目建设资金合计110万元。创建提升示范园4个，补贴金额不超过实施主体对本项目建设总投资额的50%。补助方式为先建后补，通过市级验收方可将财政资金拨付到项目实施单位。
六、实施及验收
项目实施主体制定实施方案（参考模板见附件1），于2025年2月28日前将实施方案及主体相关资质材料上报栾城区农业农村局经作站，经市级审核通过后，胶装成册加盖公章一式4份（每个示范园单独成册）报至市农业农村局，待正式批复后实施。
（一）项目实施。
项目实施过程中实施主体严格按照批复内容实施，不得以任何理由擅自改变实施主体、建设内容及建设数量。经批复后的实施方案原则上不予变更。原则务必于2025年9月30日前全部完成项目验收及资金拨付。
（二）项目验收。项目建设完成后区级农业农村部门及时完成初验，确保完成一个初验一个，初验合格的附初验报告申请市级验收，通过市级验收后及时拨付财政项目资金。
七、保障措施
（一）强化组织领导。项目实施单位为责任主体，区级农业农村部门负责全程实施监管，明确专人负责，建立健全项目实施领导小组和专家指导组，制定完善工作机制，各司其职，压实责任，构建政府监管、部门联动、社会力量参与的工作格局。必要时市级农业农村部门可以委托第三方或组织相关专家进行指导推进。
（二）制定实施方案。项目实施单位认真制定实施方案，主要包括承担单位基本情况、实施地点、建设内容、资金使用额度及使用计划、完成时限、推进保障措施、项目绩效目标等内容，要求切合实际，加快实施进度。
（三）加强资金管理。严格落实先建后补的方式，未通过市级验收的项目，不得以任何理由任何形式提前拨付资金，专项资金要有账簿，保障专款专用。实施单位要进行会计核算，报账手续要齐全合规，所有采购项目均实行银行公户转账结算，严禁提现和白条下账，坚决杜绝虚报冒领补助资金。项目完成后进行专项审计，并出具审计报告。
（四）严格项目管理。实施单位严格按照市级项目批复内容及要求进行建设，加强项目档案管理，及时收集、整理、归档从项目申报到验收各环节的文件资料，主要包括实施方案、申请、批复、影像照片等，并将项目总结、相关票据复印件和验收报告、项目绩效自评报告、审计报告等材料装订成册备案存档。
联系人：孟静静；电话:88031328
附 件：1.2025年“菜篮子”工程示范项目实施方案模板（每个示范园单独制定）
附件1
石家庄市2025年“菜篮子”工程项目
实施方案（参考模板）
项目实施单位（公章）：
联 系 人：
联系电话：
主管部门（公章）：
联 系 人：
联系电话：
日 期：
一、县域产业发展情况
全区蔬（果）产业基本情况（根据申报内容），主要包括：近三年的种植面积、蔬（果）产量、生产加工、品牌建设、市场销售、技术研发、公共服务等全产业链发展情况；近三年来县政府或有关部门出台的支持蔬果产业发展的政策、资金扶持及取得的成效情况；全区蔬（果）产业发展优势、存在问题及建议等。
项目承担实施主体情况，主要包括：承担该项目的优势条件；项目实施地点、生产经营情况；取得的荣誉及资质；承担的相关项目建设业绩等。
要分项列明具体建设内容、投入概算清单、资金筹措方式、完成时限；财政资金补助环节、补助标准、支出方式等。
四、绩效目标
引进优质蔬果新品种多少个，探索推广新技术几项，平均亩增效可达百分比；经济、社会、生态效益分析，包括产出效益、与农户的利益联结机制、示范引领作用等。
包括推进项目实施的组织领导、技术服务、工作制度、资金监管等方面内容。
主要包括：营业执照、法人身份证明；土地证或租赁合同；项目建设承诺书；企业资质及获得荣誉相关证书或证明资质有效照片及复印件等。
XXXX（实施主体）
2025年“菜篮子”示范工程项目建设资金使用表
|
序号 |
建设内容 |
规格/参数 |
单位 |
单价（元） |
数量 |
财政资金（元） |
自筹资金（元） |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
合计金额（大写）： |
合计金额（小写） |
| |||||
|
主管部门(章）： |
承建主体（章）： | ||||||
年 月 日