石家庄市栾城区司法局
2023年行政执法统计分析报告
一、2023年基本情况:
2023年全区行政许可40746件,行政处罚716件,行政强制12件,行政检查5756次,行政确认261件。
二、比较分析:
与去年相比较,今年全区各行政执法部门的行政执法工作呈现如下特点:
(一)行政许可方面:全区行政许可主要集中在审批局,与去年相比,因优化营商环境力度加大,免除部分审批事项,今年许可件数呈下降趋势,全区行政许可仍集中在审批部门,2023年以告知承诺方式办理证明事项1143件,落实了省市“减证便民”政策要求,让人民群众和市场主体最大限度享受政策红利,方便办事创业。
(二)行政处罚方面:为落实轻微不罚和包容免罚机制,行政处罚人(次)数大量下降,使用处罚人(次)数较多的仍相对集中在少数行政执法部门。使用处罚人(次)数较多的行政执法部门有市场监管局273件、城管局92件、交通运输局120件、应急管理局65件,7个乡镇38件等。通过简易程序作出处罚115件,一般程序作出处罚601件,其中重大执法决定139件,纠错0件,重大执法决定法制审核率100%,完全落实行政执法三项制度。在区级公示平台及河北省公示平台公示了1141件,其中全文公示1129件,做到了应公示尽公示,执法透明化。2023年全区执法效率不断提高,优化了行政执法环境,做到了行政执法和刑事执法的有效衔接。以上有关处罚人(次)数的统计数据表明:2023年我区行政处罚工作的重点集中在社会治安、市场监管、城市管理、安全生产等主要行政执法部门以及与生产、生活息息相关的社会公共领域。
(三)强制措施方面:与去年相比,2023年全区强制措施的运用有所减少。主要集中在市场监管部门,作出行政强制措施12件,以上数据变化表明:我区处罚措施灵活运用,做到了打击违法和保护公民法人合法权益的有效统一。
(四)行政检查方面:与去年相比较,2023年全区作出检查呈现明显增长态势,增长1200余次,直接表明我区加大了执法力度,特别是在今年大力倡导优化法治化营商环境,各领域积极推行包容免罚清单和“十个禁止”,做到规范行政执法与维护市场主体权利有机统一,为我区经济发展保驾护航。
(五)行政确认方面:与去年相比较,2023年行政确认无明显变化,主要职能依旧集中在人社部门。主要是针对工伤认定进行确认,能够做到及时公正,维护广大劳动者合法权益。
(六)执法人员方面:2023年我区通过各执法单位自查、相关部门核查以及司法局排查,共清理执法人员10名,其中不在执法科室人员4名,其他原因6名。目前持证人员684人,法学类专业人员91人,取得法律职业资格人员5人。全区法制审核人员39人,共配备692件执法设备。
(七)通过年度六次集中检查和及时整改,未作出任何行政处理措施的行政执法部门数量大幅减少,且行政执法案卷质量显著提高。本统计期内的数据显示,2023 年未作出任何行政处理措施的部门有财政局、发改局等,因职能原因大多是平时行政执法职能较少的部门,以后会加强特定领域的执法监督,提高行政执法水平。
石家庄市栾城区司法局
2024年1月17日