石家庄市栾城区司法局
2023年上半年行政执法统计分析报告
一、基本情况:
2023年上半年全区行政许可9419件,行政处罚322件,行政检查2026次,执法设备613台。
二、比较分析:
与去年相比较,今年全区各行政执法部门的行政执法工作呈现如下特点:
(一)行政许可方面:全区行政许可主要集中在审批局,与去年相比,今年许可件数略微减少,全区行政许可仍集中在审批部门,2023年上半年以告知承诺方式办理证明事项843件,落实了省市“减证便民”政策要求,让人民群众和市场主体最大限度享受政策红利,方便办事创业。
(二)行政处罚方面:处罚人(次)数呈现不同幅度的波动态势,使用处罚人(次)数较多的仍相对集中在少数行政执法部门。使用处罚人(次)数较多的行政执法部门有市场监管局86件、卫健局70件、城管局49件、交通运输局58件、应急管理局25件,7个乡镇17件等。通过简易程序作出处罚94件,一般程序作出处罚228件,其中重大执法决定84件,重大执法决定法制审核14件。在区级公示平台及河北省公示平台公示了260件,其中全文公示257件,做到了应公示尽公示,执法透明化。案件主动移送10件,执法效率不断提高,优化了行政执法环境,做到了行政执法和刑事执法的有效衔接。以上有关处罚人(次)数的统计数据表明:2023年上半年我区行政处罚工作的重点集中在市场监管、卫生健康、城市管理、交通运输、安全生产等主要行政执法部门以及与生产、生活息息相关的社会公共领域。
(三)强制措施方面:与去年相比,2023年上半年全区强制措施的运用有所减少。作出行政强制措施0件,以上数据变化表明:我区处罚措施灵活运用,做到了打击违法和保护公民法人合法权益的有效统一。
(四)行政检查方面:与去年相比较,2023年上半年全区作出检查呈现明显的增长态势,同比涨幅34%,直接表明我区加大了执法力度,特别是在今年大力倡导优化法治化营商环境,各领域积极推行包容免罚清单和“十个禁止”,做到规范行政执法与维护市场主体权利有机统一,为我区经济发展保驾护航。
(五)行政确认方面:与去年同期相比较,2023年上半年行政确认无明显变化。
(六)执法人员方面:2023年上半年我区通过各执法单位自查以及司法局排查,共注销执法证件51个。目前持证人员706人,法学类专业人员80人,取得法律职业资格人员5人。全区法制审核人员33人。
(七)由于职能变化以及乡镇综合执法改革,未作出任何行政处理措施的行政执法部门数量仍保持一定比例。本统计期内的数据显示,2023年上半年未作出任何行政处理措施的部门有财政局、网信办、审计局等,大多是平时行政执法职能较少的部门,以后会加强对这些领域的执法监督,杜绝出现执法“真空”地带。
石家庄市栾城区司法局
2023年7月28日